2.2 Sicherstellung der politischen Ausrichtung für nachhaltige Investitionen
Märkte für Ökosystemleistungen funktionieren nur dort, wo die politischen Rahmenbedingungen sie fördern und unterstützen. Es ist daher unerlässlich, die Spannungen und Instabilitäten in den Richtlinien und Gesetzen zu verstehen, die der Aktivität zugrunde liegen, in die Sie investieren. Im Folgenden erläutern wir einige der politischen Aspekte, die bei Investitionen zu berücksichtigen sind – insbesondere das Potenzial für Spannungen zwischen Regulierungen auf verschiedenen Ebenen sowie Indikatoren für politische Stabilität.
Wie bei jeder Investition sollten die politischen und regulatorischen Rahmenbedingungen des jeweiligen Landes, in dem Sie tätig sind, ein entscheidender Faktor bei der Entscheidung für oder gegen Investitionen in die Waldwiederherstellung sein. Im Vergleich zu anderen Lebensräumen und Ökosystemen verfügen Wälder in Europa bereits über etablierte forstpolitische und rechtliche Systeme – einige davon reichen Jahrhunderte zurück –, die die Rechte und Pflichten von Waldbesitzern und -bewirtschaftern festlegen. Diese Gesetze können sich jedoch von Land zu Land erheblich unterscheiden. Daher ist es wichtig, die jeweiligen Bestimmungen zu prüfen, wenn Sie Investitionen in verschiedenen Ländern in Betracht ziehen: Gehen Sie nicht davon aus, dass die Regelungen überall gleich sind.
Neben den relativ stabilen und etablierten nationalen Forstgesetzen sind in den letzten Jahren zahlreiche internationale Richtlinien mit Auswirkungen auf Wälder und Forstprodukte entstanden (z. B. die EU-Entwaldungsverordnung). Studien belegen eine relativ hohe vertikale Kohärenz zwischen diesen neuen internationalen und nationalen sowie regionalen Gesetzen (vertikale Kohärenz beschreibt hier, wie gut Gesetze auf verschiedenen Ebenen – international, national und regional – aufeinander abgestimmt sind). Dies gilt insbesondere für die EU (weitere Informationen dazu finden Sie hier), was die Wahrscheinlichkeit ihrer langfristigen Stabilität erhöht. Es gibt weitere Regulierungsarten, die Wälder und Forstwirtschaft betreffen und ebenfalls berücksichtigt werden sollten (z. B. Arbeitsrecht, allgemeines Eigentumsrecht, Biodiversitätsgesetze). Untersuchungen zeigen, dass von diesen anderen Regulierungen ein höheres Potenzial für unerwartete Auswirkungen ausgeht, die im Widerspruch zum Forstrecht oder den Zielen der Waldwiederherstellung stehen können. Dies trifft beispielsweise auf die Bioökonomie zu.
Das politische Umfeld hat neben der Regulierung weitere wichtige Auswirkungen, beispielsweise auf den Einsatz von Kapital und anderen Ressourcen durch Regierungen sowie auf Kommunikation und politische Kampagnen. Dies ist besonders wichtig für Naturmärkte, wo die Rolle des Staates bei deren Einrichtung, Förderung und Regulierung entscheidend ist. Ein Beispiel hierfür ist der staatliche britische „Woodland Carbon Code“ (UK-Waldkohlenstoffkodex) als Grundlage für Märkte mit freiwilligen CO₂-Zertifikaten.
Angesichts der weltweiten geopolitischen Unsicherheit und der zunehmenden Bedeutung von Klimaanpassung gegenüber Klimaschutzmaßnahmen ist die langfristige Stabilität relevanter Richtlinien und Vorschriften schwerer vorherzusagen. Sie sollten daher in jedem Portfolio Risikominderungsstrategien berücksichtigen. Ein wichtiger Aspekt ist die vertikale und horizontale Kohärenz im Bereich der Renaturierung und der damit verbundenen Märkte (hierfür gibt es entsprechende Hinweise). werden auf dieser Seite erläutert), da dies einen Hinweis auf wahrscheinlichen Veränderungsdruck gibt. Die Multifunktionalität europäischer Wälder kann jedoch dazu beitragen, die Risiken politischer Instabilität zu verringern, da die Erträge aus Investitionen in die Waldwiederherstellung (im Gegensatz zur Wiederherstellung anderer Lebensräume) über naturbasierte Märkte hinausgehen können (z. B. durch Holz oder andere biobasierte Materialien).
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