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4.4 Hochskalierung

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Um die Wiederaufforstung zu intensivieren, müssen die Erkenntnisse aus Pilot- und Demonstrationsprojekten in umfassendere, strategische Maßnahmen umgesetzt werden.

Das Ausmaß der angestrebten Waldwiederherstellungsmaßnahmen in ganz Europa erfordert einen grundlegenden Strategiewechsel. Ein Schlüsselfaktor für diesen Wandel ist die Ausweitung der Bemühungen auf Basis von Pilot- und Demonstrationsprojekten . Ein solcher „ Ausweitungsfahrplan “ baut auf den Erfahrungen aus Pilot- und Demonstrationsprojekten auf und ist ein nützliches strategisches Instrument, das im Rahmen des SUPERB -Projekts entwickelt wurde.

Ein Fahrplan zur Ausweitung der Waldwiederherstellung ist ein Dokument, das den Spielraum für eine breitere Anwendung von pilotierten Wiederherstellungsmaßnahmen beschreibt . Er liefert Beiträge zur großflächigen Wiederherstellungsplanung und dient als Mechanismus zum Wissenstransfer und zur Gewinnung von Erkenntnissen aus kleineren Pilotprojekten und Demonstrationen.

Strategischer Ansatz 

Für eine erfolgreiche Skalierung ist ein strategischer Ansatz erforderlich. Dazu gehört die Überlegung, warum die Skalierung wichtig ist, für wen der Skalierungsplan gedacht ist und welche Probleme angegangen werden müssen. Grundsätzlich sollte die Skalierung vom Beginn eines Pilotprojekts bis zu dessen Abschluss berücksichtigt werden. Andernfalls kann die Wirkung des Pilotprojekts begrenzt bleiben und die richtige Zielgruppe verfehlen .

Warum – Argumente für eine Ausweitung : Eine Begründung für eine Ausweitung erfordert eine klare Beschreibung, warum das Pilotprojekt eingerichtet wurde, welche Maßnahmen umgesetzt wurden und welche Erkenntnisse gewonnen wurden. Wenn das Projekt für nationale oder regionale Biodiversitäts- und Waldstrategien oder, im Falle von EU-Ländern, für deren nationale Wiederherstellungspläne relevant ist, stellt dies einen starken Anreiz für eine Ausweitung dar.

Ausgangspunkt ist eine klare Formulierung des übergeordneten Wiederherstellungsziels, d. h. eine Beschreibung des Problems der Walddegradation, auf das die Wiederherstellungsmaßnahmen abzielen, und eine Begründung für dessen Bedeutung. Dazu gehört die Hervorhebung von Anreizen in Form von unterstützenden Gesetzen und Vorteilen für die ländliche Entwicklung, die Existenzgrundlagen, die Wirtschaft, die Biodiversität und die Anpassung an den Klimawandel.

Neben dem übergeordneten Ziel der Wiederherstellung sollten auch andere Ziele berücksichtigt werden , die zusätzliche Anreize für die Wiederherstellung bieten . Eine umfassende Liste der Wiederherstellungsbedürfnisse hilft dem Planungsprozess , Synergien und Konflikte zu identifizieren . Diese frühzeitige Berücksichtigung verschiedener Wiederherstellungsbedürfnisse ist auch wertvoll, um das Projekt bei den Beteiligten zu verankern , Flexibilität bei den Finanzierungsmöglichkeiten zu gewährleisten und unterschiedliche Ambitionsniveaus zu ermöglichen.

Wer sind die Schlüsselakteure für die Ausweitung ? Die Identifizierung der Hauptakteure in einer großen Renaturierungsinitiative ist zentral für den Wissenstransfer aus einem Pilotprojekt. Die Stakeholder eines Pilotprojekts unterscheiden sich wahrscheinlich von denen eines größeren Renaturierungsprojekts . Durch die Entwicklung eines Ausweitungsplans wird ein besseres Verständnis der Schlüsselakteure gewonnen, sodass der endgültige Ausweitungsplan Akteure berücksichtigt , die ein größeres Renaturierungsprojekt leiten können.

Wo sollte die Ausweitung erfolgen ? Die Festlegung des räumlichen Maßstabs für die Ausweitung umfasst die Identifizierung des größeren Gebiets, in dem die im Pilotprojekt durchgeführten Maßnahmen umgesetzt werden können. Dies hat Auswirkungen darauf, welche Interessengruppen berücksichtigt werden müssen und welche Governance-Strukturen relevant sind, da Richtlinien und Vorschriften je nach Zuständigkeitsbereich variieren können . Ist dieses Gebiet hinsichtlich Lebensräumen, Biodiversität und Landnutzung sehr heterogen , gestaltet sich die Entwicklung eines kohärenten Wiederherstellungsprogramms schwierig. Ein größerer Maßstab eröffnet jedoch mehr Optionen und alternative Standorte für die Umsetzung von Wiederherstellungsmaßnahmen und ermöglicht eine Priorisierung zwischen alternativen Gebieten sowie eine effiziente Umsetzung.

Welche Aspekte sind am wichtigsten zu berücksichtigen – PESTEL - Analyse : Ein grundlegender Schritt für die Skalierung ist die Untersuchung von Erfolgsbarrieren. Kritische Probleme können in verschiedenen Dimensionen auftreten . Ein geeigneter Ansatz ist die Durchführung einer PESTEL-Analyse . Diese untersucht Probleme in den Bereichen Politik, Wirtschaft, Soziales, Technik, Umwelt und Recht . Die Analyse sollte das Problem kurz beschreiben und Argumente, Belege und die Relevanz des Problems darlegen . Weiterhin sollte sie die Dringlichkeit des Problems bewerten – sind bereits zu Beginn des Sanierungsprogramms Maßnahmen erforderlich oder kann das Problem später angegangen werden? Schließlich sollte sie die Kritikalität des Problems einschätzen.

Wie lassen sich Hindernisse für die Ausweitung überwinden? Die richtigen Akteure einbeziehen : Diese spielen unterschiedliche Rollen bei der Ausweitung, darunter Finanzierung, politische Unterstützung, Konzeption und Planung, Beratung, Umsetzung und Evaluierung. Diese Funktionen können durch die Einbindung verschiedener Akteure wie Landbesitzer, politische Entscheidungsträger, Wirtschaftsakteure, Finanzinstitutionen , zivilgesellschaftliche Organisationen und Forscher erfüllt werden .

Relevante Richtlinien und Gesetze identifizieren : Innerhalb der EU bieten die Naturschutzverordnung und andere etablierte Strategien gemeinsam politische Unterstützung für die Ausweitung von Maßnahmen. Es müssen jedoch auch nationale Rechtsvorschriften berücksichtigt werden , die Einfluss darauf haben , welche Wiederherstellungsmaßnahmen umgesetzt werden können, sowie die horizontale Dimension über verschiedene Landnutzungssektoren hinweg.

Sichere Finanzierung : Die Finanzierungslandschaft ist vielfältig, und für eine Skalierung müssen Optionen wie staatliche Fördermittel, Handel mit Waren und Dienstleistungen, philanthropische Zuwendungen und private Investitionen geprüft werden. Jede dieser Optionen ist mit eigenen Einschränkungen verbunden. Ein Finanzplan sollte daher die Anforderungen und Motivationen der verschiedenen Geldgeber berücksichtigen und deren Auswirkungen auf die Erreichung der angestrebten Ergebnisse sowie die Wahrnehmung der Finanzierung durch die verschiedenen Interessengruppen einbeziehen.

Technische Fragestellungen angehen : Basierend auf dem Pilotprojekt sollte ein Fahrplan für die Ausweitung des Projekts Informationen zu angewandten Methoden, Ausrüstung, Bedarf an geschultem Personal und weiteren Aspekten, einschließlich identifizierter Wissenslücken, zusammenfassen. Wichtige Beispiele für technische Fragestellungen sind räumliche Priorisierung, Reproduktionsmaterial, Monitoring und Herbivorenmanagement.

Empfehlungen 

Ein Fahrplan zur Skalierung sollte priorisierte Empfehlungen enthalten, darunter Maßnahmen und Akteure, die zur Überwindung von Skalierungsbarrieren erforderlich sind. Diese Empfehlungen sollten die Machbarkeit der Barrierenbeseitigung berücksichtigen und Hinweise geben, die zukünftige Führungskräfte unterstützen.

Weitere Informationen finden Sie in unseren Richtlinien für die Entwicklung von Expansionsplänen.

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