Esta sección de la hoja de ruta debe cubrir el papel de las políticas y regulaciones regionales, nacionales e internacionales clave que probablemente tengan un impacto en la ampliación, y lo que ha aprendido de su proyecto a este respecto.
Como se señala en la introducción, la restauración forestal forma parte de varias iniciativas globales, incluida la década de la restauración de las Naciones Unidas y las estrategias y regulaciones de la UE. Tanto la Marco mundial de la biodiversidad del Convenio sobre la Diversidad Biológica y la UE Reglamento de Restauración de la Naturaleza (NRR) El objetivo es restaurar el 20% de las tierras degradadas para 2030. Esto supone un desafío, pero también representa una base política sólida para mejorar la restauración forestal tanto dentro de la UE como en países europeos no pertenecientes a ella.
En la UE, diversas políticas y leyes influyen en la restauración forestal y deben consultarse para armonizarlas y motivarlas con el programa de restauración previsto. Estas políticas e instrumentos de la UE se resumen en Fleckenstein y Sotirov (2024), incluyendo directivas legalmente vinculantes y estrategias y políticas no legalmente vinculantes. En conjunto, estas ofrecen fuertes incentivos para la restauración. Para mejorar la biodiversidad y la resiliencia de los ecosistemas, también están bastante bien alineadas. Sin embargo, algunas políticas de la UE no son coherentes entre sí o podrían no estar plenamente alineadas con las políticas y la legislación nacionales. Por lo tanto, sugerimos que la hoja de ruta para la ampliación de la escala de políticas señale la pertinencia de las políticas (tanto con impacto positivo como negativo en la restauración prevista) en lugar de intentar resolver cualquier inconsistencia.
La RRN de la UE probablemente será fundamental para la restauración a gran escala, y los Planes Nacionales de Restauración asociados deben tenerse en cuenta al abordar las barreras políticas y legales, así como para orientar los futuros programas de restauración. Cabe destacar que la RRN hace especial hincapié en los tipos de hábitat enumerados en el Anexo I del Convenio. Directiva de Hábitats y proporciona objetivos cuantitativos para los años 2030 y 2050. La forma en que esto se traduce a áreas reales (hectáreas) se identificará en los Planes Nacionales de Restauración que se presentarán en el otoño de 2026. Por lo tanto, vincular las actividades de restauración previstas con la implementación nacional del NRR puede brindar un fuerte apoyo político y de políticas.
Además de las políticas de la UE, también es necesario considerar cuidadosamente las políticas y leyes nacionales específicas. Analizar la legislación y las políticas nacionales de restauración queda fuera del objetivo de esta guía, pero Fleckenstein y Sotirov (2024) Resumir los hallazgos de 30 países europeos y abordar los indicadores de restauración forestal promovidos en el marco del NRR.
También debe considerar otros sectores para garantizar que los diferentes usos del suelo y aspectos socioeconómicos se consideren al principio de la planificación. La escala que identifique para la ampliación (p. ej., basada en aspectos ecológicos y biogeográficos) puede resultar en áreas objetivo compartidas entre diferentes niveles administrativos (países, regiones, municipios, etc.) y propietarios de tierras. Por lo tanto, la extensión espacial del área influye en la gama de condiciones legales relevantes. Esto significa que al considerar las escalas administrativas/sectoriales relevantes para la restauración, es importante abordar tanto las dimensiones verticales como las horizontales; es decir, verticalmente, desde las políticas regionales y nacionales hasta las internacionales, y horizontalmente, a través de los diferentes sectores de uso del suelo.
