Los conflictos entre políticas sectoriales son uno de los desafíos
Con la entrada en vigor del recién adoptado Reglamento Europeo de Restauración de la Naturaleza (NRR), que obliga a los Estados miembros a desarrollar planes nacionales de restauración, España se erige como un caso paradigmático debido a su larga trayectoria en esfuerzos de restauración y a su ubicación en el Mediterráneo, un punto crítico reconocido del cambio climático.
Comprender las barreras y oportunidades involucradas es esencial para asegurar una implementación efectiva. Basándonos en el conocimiento de más de 60 expertos nacionales y aplicando el método Delphi, (1) clasificamos 45 desafíos políticos, sociales, económicos, técnicos y ambientales clave que limitan la restauración forestal adaptativa al clima en España; (2) analizamos cómo los factores demográficos y profesionales influyeron en las percepciones de estos desafíos; y (3) desarrollamos conjuntamente recomendaciones estratégicas para superarlos. Los expertos identificaron barreras económicas y políticas como los presupuestos a corto plazo, la infravaloración de los servicios ecosistémicos, los incentivos perversos, el cortoplacismo político, la burocracia y la fragmentación de políticas como las más limitantes. Las soluciones clave incluyen la creación de agencias de restauración independientes con financiación estable, reformas legales y políticas, incentivos financieros para los propietarios de tierras (valoración de los servicios ecosistémicos) y una mayor participación del sector privado.