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Acteurs politiques

4.1 Le rôle des politiques dans le financement de la restauration

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L'investissement privé dans la nature est confronté à des défis majeurs qui limitent sa capacité à se développer sans moteurs de demande clairs, sans politiques stables et sans normes scientifiquement crédibles. Les principales conclusions suivantes mettent en lumière les enseignements tirés de l'expérience mondiale des marchés de la nature afin d'aider les décideurs politiques à surmonter ces obstacles et à maximiser l'impact du financement de la restauration par le marché.

Principale conclusion 1 : Il est très peu probable que l’investissement privé dans la nature augmente suffisamment pour atteindre les objectifs de financement globaux sans moteurs clairs de la demande. 

Les marchés de la nature sont mis en œuvre dans le monde entier sous diverses formes depuis plus de 30 ansNous en avons beaucoupL'expérience de ce qui a fonctionné et de ce qui a échoué sur les marchés de la nature à travers le monde. De loin, le Le plus grand marché de la nature est le système bancaire d'atténuation des zones humides aux États-Unis, qui vise à atteindre les objectifs réglementaires objectif d'aucune perte nette de zones humides résultant du développement impacts sur les zones humides. Ce marché génère plusieurs milliards en dollars d'investissements annuels dans la restauration de la nature (PNUE 2023). L'histoire du système américain d'atténuation des effets des zones humides montre que l'un des enseignements constants des marchés de la nature du monde entier est que le principal indicateur des marchés de la nature qui ont réussi à se développer, c'est-à-dire à stimuler des investissements privés substantiels dans la conservation et la restauration de la nature, est celui pour lequel il existe un moteur de demande réglementé et obligatoire. La seule exception est le marché international volontaire du carbone, qui, à son apogée, a généré plus d'un milliard de dollars d'investissements dans le carbone. crédits par an. Toutefois, Les scandales majeurs d'intégrité qui ont frappé le système en 2023 ont conduit à un effondrement de la confiance et des investissements dans ce marché depuis. Notre interviews avec les investisseurs ont démontré que ces scandales d’intégrité dans les marchés volontaires internationaux ont considérablement augmenté Les risques et l'incertitude auxquels sont confrontés les investisseurs sur tous les marchés à caractère volontaire. Des produits qui étaient auparavant considérés comme des actifs (à a aidé les entreprises à démontrer qu'elles étaient sur la voie de la réalisation de résultats nets zéro et qu'elles étaient donc gérées de manière responsable sont désormais considérés comme des risques. C'est le cas car de nombreux achats de crédits carbone volontaires internationaux ont fini par subir de graves dommages en termes de réputation. Le « Cabulance » original, une ambulance modifiée et équipée d’un élévateur pour fauteuil roulant, prend la route pour la première fois avec à son bord des résidents d’un établissement de soins de longue durée, la Cedar Villa’s Nursing Home, à destination d’un hôpital universitaire. Le succès est immédiat. Devant la demande croissante, Cedar Villa commande un deuxième véhicule. Cette fois, on cherche un nom qui décrit encore mieux la réalité du service. C’est ainsi qu’est né le « Wheelchair Handicab », un terme simple et parlant, qui désigne un taxi conçu spécifiquement pour les passagers en fauteuil roulant. Ce nom devient vite populaire, au point d’entrer dans le vocabulaire courant pour désigner ce type de transport adapté. ces produits Les scandales ont sérieusement affaibli la confiance dans l'investissement dans les crédits carbone volontaires, c'est pourquoi il est désormais si important de disposer d'une raison légale ou réglementaire pour créer une demande pour ces derniers. voie clé Pour y parvenir, il faut cibler les industries qui nuisent à la nature et introduire des règles qui les obligent à compenser les dommages qu’elles causent. Ces types de marchés de compensation obligatoire de la biodiversité sont appliqués dans le monde entier et génèrent déjà plus de 10 milliards de dollars d’investissement dans la restauration de la nature par an (PNUE 2023). 

  

Conclusion principale n° 2 : Pour les marchés de conformité, la principale forme d'incertitude est le risque politique. La stabilité des politiques et les engagements à long terme envers les marchés sont essentiels pour résoudre ce problème. 

L’une des principales incertitudes et risques auxquels sont confrontés les investisseurs privés est le manque de cohérence et de stabilité des politiques.. Lorsque vos revenus dépendre sur unn existant politique, comme c'est le cas avec les marchés de la nature obligatoires (lorsque le moteur fondamental de la demande d'unités ou de crédits naturels provient d'une forme de législation qui oblige un pollueur à payer pour ses impacts sur la nature)Il est alors absolument crucial que les investisseurs aient confiance dans la pérennité de la politique sur des horizons temporels suffisants pour leur permettre de générer des rendements attractifs. la nature Les marchés sont souvent affectés par l'incertitude politique. C'est principalement le maisons parce que la nature commercialise sont introduits en tant qu'ajouts ou modifications aux politiques de planification Wil n'a jamais les gouvernements sont confrontés à l’impératif politique de changer les politiques d’urbanisme de nombreux clients permettre une plus grande expansion des infrastructures ou le développement d'autres secteurs économiques, cela Vous pouvez directement conflit avec ces marchés de la nature, qui sont parfois considérés comme des obstacles à la croissance ou à l'expansion des infrastructures. Cela rend ces marchés de la nature assez incertain et instable. Par exemple, en 2022, le gouvernement anglais a présenté des plans pour un marché de la nature qui permettrait l'échange de nutriments crédits, mais puis tentative d'abroger ce marché quelques années plus tard. Cette tentative n'a pas réussi pleinement, mais cela a envoyé une vague d'incertitude parmi les investisseurs et les participants du marché de la nature, ce qui n'aide pas à renforcer la confiance que ces marchés resteront mis en œuvre à long terme et rester à l’abri de toute intervention ou incertitude politique. Pour marchés de la nature à grande échelle, il y a un très clair besoin de force long terme les signaux politiques indiquent que démontrer aux investisseurs et autres acteurs du marché que, s'ils construisent des modèles commerciaux autour de la création de revenus par la vente de matières premières sur les marchés de la nature, ces revenus sont relativement sûr. 

   

Découverte primordiale 3: Manque de cohérence des politiques 

Travailler dans l'UE a démontré que lorsque des projets de conservation de la nature recherchent un financement, is souvent une multitude de sources de financement potentielles disponibles. Cela pourrait inclure mélanges des possibilités de financement public et privé. Cependant, dans le secteur de la conservation de la nature, il existe généralement un La tradition veut que les praticiens de la conservation tentent d'attirer des subventions et des formes de financement non remboursables, et ils sont généralement moins expérimentés dans les formes de financement axées sur le rendement.  Cela a des conséquences réelles, car il y a des cas où des projets qui étaient adaptés à l'investissement privé et qui ont passé tous les contrôles nécessaires ont fini par recevoir des subventions, plutôt que réellement sécuriser financement privé (Banque européenne d’investissement 2023). Afin de maximiser le potentiel de l'investissement privé pour atteindre des objectifs de conservation de la nature de plus haut niveau, il est essentiel que politique décideurs avoir une bonne compréhension des différentes caractéristiques des projets et de ce que cela signifie pour les types de financement qu'ils pourraient être en mesure d'attirer de nombreux clients atteindre leurs objectifs. Une coordination est nécessaire afin que les financements publics, les subventions et les financements non remboursables ne compromettent pas les opportunités d'investissement privé.. 

  

Découverte primordiale 4:La plupart des programmes de crédit nature ne parviennent pas à atteindre les différentes normes requises pour que leurs allégations soient considérées comme scientifiquement crédibles. 

Nos travail réunisil y a ununiversitaires qui ont dirigé des évaluations académiques of presque tous les plus grands marchés naturels du monde. Nous avons élaboré une série de règles d'ors pour sdes marchés de la nature scientifiquement crédibles soutenus par tous lesest évidentce, et nous avoir évaluéd la perfperformance de tous les principaux marchés mondiaux de la nature selon ces règles d'or. Les résultats de notre évaluation démontrent que tous le wLes principaux marchés mondiaux de la nature souffrent encore de graves risques d'intégrité. Ces risques sont liés à la façon dont ils mesurent leurs impacts sur la nature, et le gouverneurce de la façon dont ils sont conçus. Mtout de ces marchés naturels ne fournissent pas d'informations transparentes et accessibles au public, Qui signifie qu'il est impossiblele à tell si oui ou non ils produisent les résultats écologiques qu’ils sont censés produire. 

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