Cohérence de la politique de restauration des forêts de l'UE

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22 août 2025
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Nos résultats indiquent que si de nombreuses politiques sectorielles influencent la politique et la gestion forestières dans les différents États membres de l'UE, la majorité des instruments relèvent de la politique de conservation de la nature, domaine dans lequel l'UE et les États membres partagent une compétence législative. Notamment, le règlement relatif à la restauration de la nature (RRN), récemment adopté, introduit des dispositions fortes, juridiquement contraignantes et directement applicables à la gestion forestière dans l'ensemble des États membres.

Les actions politiques de l'UE ayant un impact sur les paysages forestiers sont principalement liées à d'autres domaines politiques relatifs à la forêt. Au niveau européen, les enjeux forestiers sont tiraillés entre différents intérêts sectoriels dès lors que de nouveaux objectifs émergent en dehors du secteur forestier. Nous présentons ici, dans un premier temps, un aperçu de certaines politiques et instruments sectoriels clés de l'UE, directement ou indirectement liés à la restauration des forêts (et de la biodiversité), et qui doivent donc être coordonnés de manière cohérente avec les politiques forestières et la gestion forestière aux niveaux européen et national. Ces domaines politiques relatifs à la forêt visent souvent à influencer la gestion forestière à l'échelle du peuplement, de l'unité de gestion et du paysage, conformément à leurs perspectives sectorielles. Dans un second temps, sur la base d'une évaluation d'experts, nous présentons les résultats d'une analyse de cohérence intersectorielle des politiques de restauration forestière au niveau de l'UE, confrontant les principaux objectifs et indicateurs de l'UE en matière de restauration forestière aux objectifs politiques généraux des domaines connexes.

Nos résultats indiquent que si de nombreuses politiques sectorielles influencent la politique et la gestion forestières dans les différents États membres de l'UE, la majorité des instruments relèvent de la politique de conservation de la nature, domaine dans lequel l'UE et les États membres partagent une compétence législative. Notamment, le règlement relatif à la restauration de la nature (RRN), récemment adopté, introduit des dispositions fortes, juridiquement contraignantes et directement applicables à la gestion forestière dans l'ensemble des États membres.

Les résultats de l'évaluation par des experts de la cohérence intersectorielle des politiques forestières indiquent que les objectifs et indicateurs de restauration des forêts s'alignent généralement sur les objectifs des politiques climatiques, de conservation de la nature et de gestion de l'eau. Cependant, des compromis sont perçus entre les efforts de restauration et les politiques de bioéconomie et d'énergie, tandis que les résultats en matière de développement rural semblent plus mitigés.

La réussite de la mise en œuvre de la politique de restauration des forêts de l'UE dans les années à venir, notamment dans le cadre du règlement NRR récemment adopté, dépendra de manière cruciale de la capacité à tirer parti des synergies, à prendre en compte les compromis potentiels entre les différents domaines politiques connexes et à équilibrer efficacement les divers intérêts des parties prenantes impliquées dans la politique et la pratique de la restauration des forêts.

Type de licence : Non déclaré/inconnu

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Source/Auteur(s)
  • Simon Fleckenstein
  • Méthode Sotirov
Sujet
  • Économique et financier
  • Juridique et réglementaire
Les intervenants
  • Propriétaires fonciers et praticiens
  • Planificateurs et exécutants
  • Acteurs politiques
Échelle spatiale
  • Régional