Lac de montagne en Autriche. Crédit photo : A_Lein / Adobe Stock
Cette étude analyse la mise en œuvre du réseau Natura 2000 de l'UE en Autriche. Elle applique la théorie de la mise en œuvre pour expliquer les retards et les résultats divergents entre les Länder, en soulignant le rôle des capacités administratives, des pressions institutionnelles, de la culture de conformité et de la dynamique des parties prenantes. Les résultats révèlent trois modes de mise en œuvre et des défis persistants quant à la cohérence des politiques.
La mise en œuvre de Natura 2000 en Autriche illustre la divergence des pratiques politiques de l'UE entre les États membres. S'appuyant sur 25 ans de processus et de publications scientifiques, cette étude propose un cadre d'analyse des facteurs explicatifs : l'intensité des problèmes, les capacités administratives, les changements institutionnels et la culture du respect des règles. L'analyse de sept Länder autrichiens révèle trois modes de mise en œuvre : une approche axée sur les propriétaires fonciers, une approche fondée sur le compromis et une approche descendante. Ces modes montrent comment les structures de gouvernance, l'autonomie locale et l'implication des parties prenantes influencent les résultats. Les retards, la fragmentation des résultats et le manque de cohérence au niveau de l'UE soulignent la complexité de la mise en œuvre des politiques de conservation de la biodiversité.